Σύμφωνα με το άρθρο 47 του Συντάγματος της Γαλλίας, ο προϋπολογισμός οφείλει να έχει εγκριθεί σε πρώτη ανάγνωση 40 ημέρες πριν από την λήξη του έτους. Ωστόσο, το τμήμα του προϋπολογισμού που αφορά τα έσοδα έχει ήδη καταψηφισθεί τις πρώτες πρωϊνές ώρες του Σαββάτου. Ο Σεμπαστιάν Λεκορνί, τρίτος πρωθυπουργός που όρισε ο πρόεδρος Μακρόν μετά τις πρόωρες βουλευτικές εκλογές του καλοκαιριού του 2024 έχει μπροστά του μια τεράστια πρόκληση. Άλλωστε και οι δύο άμεσοι προκάτοχοί του έχασαν την εξουσία ακριβώς γύρω από το ερώτημα της έγκρισης από την κατακερματισμένη Εθνοσυνέλευση των δημοσιονομικών προσαρμογών που θεωρούνται αναγκαίες.
Η Γαλλία δέχεται πιέσεις να μειώσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού της, αλλά η πολιτική αστάθεια είναι πλέον παραλυτική.
Μετά από 125 ώρες συζήτησης και μυριάδες τροπολογίες, το νομοσχέδιο σχετικά με τα έσοδα απορρίφθηκε με 404 βουλευτές (επί συνόλου 577), με μόνο μία ψηφο υπέρ και 84 αποχές, ενώ δεκάδες άλλες απουσίαζαν από την ψηφοφορία. Πρόκειται για πρωτοφανές στην ιστορία της Πέμπτης Γαλλικής Δημοκρατίας επίπεδο απόρριψης.
Το νομοσχέδιο περνάει τώρα στη Γερουσία και στη συνέχεια σε μια κοινή κοινοβουλευτική επιτροπή που έχει αναλάβει την επίτευξη συμβιβασμού.
Εάν και τα δύο σώματα δεν μπορέσουν να συμφωνήσουν για το νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό μέχρι το τέλος του έτους, η κυβέρνηση μπορεί να το προωθήσει με διάταγμα ή να παρατείνει προσωρινά τον προϋπολογισμό του 2025 για να επιτρέψει περαιτέρω συζήτηση.
Το νομοσχέδιο τροποποιήθηκε από τα κόμματα της αριστεράς και της άκρας δεξιά για να συμπεριλάβει μια σειρά από επιπλέον φόρους, που θα μπορούσαν να κριθούν αντισυνταγματικοί. Υπήρχαν επίσης προτεινόμενες εισφορές σε πλούσιους ιδιώτες και στις μεγαλύτερες εταιρείες της Γαλλίας. Η κυβέρνηση είχε θεωρήσει το πακέτο υπερβολικό και είχε δηλώσει ότι ο προϋπολογισμός είχε πέσει θύμα “δημοσιονομικής μαγείας”.
“Τα ακραία κόμματα έχουν επιλέξει, με κυνική στάση, για να προτείνουν μη εφαρμόσιμα μέτρα”, δήλωσε η υπουργός προϋπολογισμού Αμελί ντε Μονσαλέν μετά την ψηφοφορία. Ωστόσο, παραμένει “πεπεισμένη ότι η πλειοψηφία των πολιτικών ομάδων στην Εθνοσυνέλευση μπορεί να συγκλίνει αρκετά ώστε να δώσει στη χώρα έναν προϋπολογισμό”.
“Βρισκόμαστε μόνο στα μισά της κοινοβουλευτικής διαδικασίας και παραμένω πεπεισμένος ότι μπορεί να επιτευχθεί συμβιβασμός”, δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών Ρόλαντ Λεσκίρ στην πλατφόρμα κοινωνικής δικτύωσης Bluesky.
“Παραμένω πεπεισμένος ότι η πλειοψηφία των κοινοβουλευτικών ομάδων θα βρει το απαραίτητο κοινό έδαφος για να επιτρέψει στη χώρα μας να έχει έναν προϋπολογισμό και να προσεγγίσει το έτος 2026 με σταθερότητα και σαφήνεια για τις επιχειρήσεις και τους συμπολίτες μας”, πρόσθεσε.
Τις επόμενες εβδομάδες προβλέπονται αρκετές ακόμη διαδικασίες στο κοινοβούλιο, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης του νομοσχεδίου από τη Γερουσία, όπου κυριαρχεί η δεξιά. Η σχετική διαδικασία, που έχει ανώτατο όριο τις 20 ημέρες, ξεκινά την Τρίτη.
Εάν το τελικό προσχέδιο του προϋπολογισμού δεν εγκριθεί από την κάτω βουλή, η κυβέρνηση του θα μπορούσε να επιλέξει να περάσει την αρχική του έκδοση με διάταγμα (το γαλλικό αντίστοιχο της πράξης νομοθετικού περιεχομένου), αν και ο ίδιος έχει αφήσει να εννοηθεί ότι θα προσπαθήσει να το αποφύγει. Η προηγηθείσα προώθηση του προϋπολισμού του 2025 με διάταγμα αποδείχθηκε πολιτικά εκρηκτική.
