Ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ενέκρινε αυτή την εβδομάδα ένα σχέδιο 28 σημείων για την ειρήνη μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, το οποίο κορυφαία στελέχη της κυβέρνησης έχουν αναπτύξει αθόρυβα τις τελευταίες εβδομάδες σε συνεννόηση με τον Ρώσο απεσταλμένο Κίριλ Ντμίτριεφ και Ουκρανούς αξιωματούχους, δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της κυβέρνησης στο NBC News.
Ο ειδικός απεσταλμένος του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, ο αντιπρόεδρος Τζ. Ντ. Βανς, ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο και ο γαμπρός του προέδρου Τζάρεντ Κούσνερ συμμετείχαν στη διαμόρφωση του σχεδίου, δήλωσε ο αξιωματούχος.
Τρεις Αμερικανοί αξιωματούχοι δήλωσαν στο NBC News ότι το πλαίσιο για την ειρηνευτική συμφωνία πρέπει ακόμη να παρουσιαστεί στους Ουκρανούς και ότι ο χρόνος οριστικοποίησης ενός σχεδίου συνέπεσε με την επίσκεψη μιας αντιπροσωπείας του Στρατού στην Ουκρανία.
“Ο τερματισμός ενός πολύπλοκου και θανατηφόρου πολέμου όπως αυτός στην Ουκρανία απαιτεί μια εκτεταμένη ανταλλαγή σοβαρών και ρεαλιστικών ιδεών. Και η επίτευξη μιας διαρκούς ειρήνης θα απαιτήσει από τις δύο πλευρές να συμφωνήσουν σε δύσκολες αλλά απαραίτητες παραχωρήσεις”, δημοσίευσε ο Ρούμπιο στο X την Τετάρτη. “Γι’ αυτό και θα συνεχίσουμε να καταρτίζουμε μια λίστα πιθανών ιδεών για τον τερματισμό αυτού του πολέμου, με βάση τις απόψεις και των δύο πλευρών αυτής της σύγκρουσης”.
Τι περιλαμβάνει το σχέδιο
Όπως μεταδίδουν οι FT το σχέδιο θα απαιτούσε από την Ουκρανία να παραχωρήσει το υπόλοιπο της ανατολικής περιοχής Ντονμπάς – συμπεριλαμβανομένων των εδαφών που βρίσκονται υπό τον έλεγχο του Κιέβου – και να μειώσει το μέγεθος των ενόπλων δυνάμεών της κατά το ήμισυ.
Κρίσιμο είναι ότι καλεί επίσης την Ουκρανία να εγκαταλείψει βασικές κατηγορίες όπλων.
Την Τετάρτη, επικαλούμενο έναν Αμερικανό αξιωματούχο με άμεση γνώση του θέματος, το Axios ανέφερε ότι το νέο σχέδιο των ΗΠΑ προέβλεπε την παραχώρηση στη Μόσχα από την Ουκρανία μέρους της ανατολικής Ουκρανίας που δεν ελέγχει επί του παρόντος, με αντάλλαγμα μια εγγύηση ασφαλείας των ΗΠΑ για το Κίεβο και την Ευρώπη έναντι μελλοντικής ρωσικής επιθετικότητας.
Ένας Ευρωπαίος διπλωμάτης, σχολιάζοντας τις υποτιθέμενες νέες προτάσεις των ΗΠΑ, δήλωσε ότι θα μπορούσαν να είναι μια ακόμη προσπάθεια της κυβέρνησης Τραμπ “να στριμώξει το Κίεβο στη γωνία”, αλλά πρόσθεσε ότι δεν θα μπορούσε να υπάρξει λύση που να μην λαμβάνει υπόψη τη θέση της Ουκρανίας ή αυτή των Ευρωπαίων συμμάχων της Ουάσιγκτον.
Θα ορίζει επίσης ότι τα ρωσικά θα αναγνωριστούν ως επίσημη κρατική γλώσσα στην Ουκρανία, ενώ παράλληλα θα χορηγήσει επίσημο καθεστώς στο τοπικό παράρτημα της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας. Πρόκειται για διατάξεις που απηχούν μακροχρόνιους πολιτικούς στόχους του Κρεμλίνου.
Η αποδοχή ενός τέτοιου σχεδίου θα σήμαινε μια σοβαρή υποχώρηση για το Κίεβο, σε μια περίοδο που αντιμετωπίζει νέες ρωσικές εδαφικές κατακτήσεις στην ανατολική Ουκρανία και με τον Ζελένσκι να παλεύει με ένα σκάνδαλο διαφθοράς, που οδήγησε την Τετάρτη στην παύση των υπουργών Ενέργειας και Δικαιοσύνης από το κοινοβούλιο.
Ένας ανώτερος Ουκρανός αξιωματούχος δήλωσε νωρίτερα στο Reuters ότι το Κίεβο είχε λάβει “σήματα” σχετικά με μια σειρά από αμερικανικές προτάσεις για τον τερματισμό του πολέμου που η Ουάσινγκτον έχει συζητήσει με τη Ρωσία. Η Ουκρανία δεν είχε κανένα ρόλο στην προετοιμασία των προτάσεων, ανέφερε η πηγή.
Ο Ζελένσκι, ο οποίος είχε συνομιλίες στην Τουρκία την Τετάρτη με τον Τούρκο Πρόεδρο Ταγίπ Ερντογάν, πρόκειται να συναντηθεί με αξιωματούχους του Αμερικανικού Στρατού στο Κίεβο την Πέμπτη.
Τα σημάδια μιας ανανεωμένης προσπάθειας υπό την ηγεσία των ΗΠΑ για τον τερματισμό του πολέμου προκάλεσαν την Τετάρτη τη μεγαλύτερη άνοδο των τιμών των κρατικών ομολόγων της Ουκρανίας εδώ και μήνες.
Καμία αλλαγή στη θέση της Ρωσίας
Οι προσπάθειες για την αναβίωση των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων φαίνεται να κερδίζουν έδαφος, αν και η Μόσχα δεν έχει δείξει κανένα σημάδι αλλαγής των όρων της για τον τερματισμό του πολέμου.
Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν απαιτεί εδώ και καιρό από το Κίεβο να αποκηρύξει τα σχέδιά του να ενταχθεί στην υπό την ηγεσία των ΗΠΑ στρατιωτική συμμαχία του ΝΑΤΟ και να αποσύρει τα στρατεύματά του από τέσσερις επαρχίες που η Μόσχα ισχυρίζεται ότι αποτελούν μέρος της Ρωσίας. Η Μόσχα δεν έχει δώσει καμία ένδειξη ότι έχει αποσύρει κάποια από αυτές τις απαιτήσεις, ενώ η Ουκρανία έχει ξεκαθαρίσει ότι δεν θα τις αποδεχτεί.
Οι ρωσικές δυνάμεις ελέγχουν περίπου το 19% του ουκρανικού εδάφους και προχωρούν, ενώ πραγματοποιούν συχνές επιθέσεις σε ουκρανικές ενεργειακές υποδομές καθώς πλησιάζει ο χειμώνας.
Το Κρεμλίνο δήλωσε την Τετάρτη ότι οι επαφές με τις ΗΠΑ έχουν συνεχιστεί, αλλά ότι δεν υπάρχουν νέες εξελίξεις για να ανακοινωθούν σχετικά με ένα πιθανό ειρηνευτικό σχέδιο για τον τερματισμό της σύγκρουσης στην Ουκρανία.
Ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου Ντμίτρι Πεσκόφ δήλωσε στους δημοσιογράφους ότι δεν υπήρχε τίποτα νέο να ανακοινωθεί από τη σύνοδο κορυφής του Αυγούστου στην Αλάσκα μεταξύ Βλαντιμίρ Πούτιν και Ντόναλντ Τραμπ.
Ο Πεσκόφ δήλωσε ότι οι επαφές με τους Αμερικανούς έχουν συνεχιστεί, αλλά ότι δεν έχει ακόμη γίνει επαρκής εργασία για να πραγματοποιηθεί μια νέα σύνοδος κορυφής.
Εδάφη με αντάλλαγμα εγγυήσεις;
Το Axios, επικαλούμενος Αμερικανό αξιωματούχο με άμεση γνώση του θέματος, ανέφερε σήμερα ότι το νέο σχέδιο των ΗΠΑ προέβλεπε την παραχώρηση στη Μόσχα από την Ουκρανία μέρους της ανατολικής Ουκρανίας που δεν ελέγχει επί του παρόντος, με αντάλλαγμα εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ για το Κίεβο και την Ευρώπη έναντι μελλοντικής ρωσικής επιθετικότητας.
Ένας Ευρωπαίος διπλωμάτης, σχολιάζοντας τις υποτιθέμενες νέες προτάσεις των ΗΠΑ, δήλωσε ότι θα μπορούσαν να είναι μια ακόμη προσπάθεια της κυβέρνησης Τραμπ “να στριμώξει το Κίεβο στη γωνία”, αλλά πρόσθεσε ότι δεν θα μπορούσε να υπάρξει λύση που να μην λαμβάνει υπόψη τη θέση της Ουκρανίας ή αυτή των Ευρωπαίων συμμάχων της Ουάσιγκτον.
Ένας άλλος Ευρωπαίος διπλωμάτης δήλωσε ότι η πρόταση να μειώσει η Ουκρανία τον στρατό της φάνηκε περισσότερο ως ρωσική απαίτηση παρά ως σοβαρή πρόταση.
Αμερικανική αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον Υπουργό Στρατού Νταν Ντρίσκολ βρίσκεται στο Κίεβο σε μια “διερευνητική αποστολή”, όπως δήλωσε η πρεσβεία των ΗΠΑ στο Κίεβο. Ο Αρχηγός του Γενικού Επιτελείου Στρατού, Στρατηγός Ράντι Τζορτζ, συμμετέχει επίσης στην αντιπροσωπεία και αυτός και ο Ντρίσκολ θα συναντηθούν με τον Ζελένσκι την Πέμπτη, δήλωσε στο Reuters ένα άτομο που γνωρίζει το θέμα.